Thursday, March 19, 2015

1MDB問題必將化解


一馬發展有限公司(1MDB)肯定不會有事。理由簡單得無法置信——因為它掛著“一馬(1 Malaysia)”的招牌!

谷歌即知,1MDB不是一家新成立的公司,而是從於20093月成立的“登嘉樓投資機構”(TIA)轉化而來。根據1MDB網站,TIA之成立起於登州石油稅收入的爭議。其時第十二屆大選剛過,登州亦迎來新大臣。在位蘇丹不滿新大臣行事,尤其對登州每年十億元的石油稅收入的運用存疑。為了確保資金運用得宜,蘇丹倡議成立由“專業團隊管理、董事及顧問監察”的TIA而非由州政府全權控制。

TIA這家原為管理一州龐大的稅收而成立的機構後來如何轉型成為聯邦政府全資持有的主權基金1MDB,網站草草帶過,只用一句“事與願違”(this was easier said than done)作交代。惟星報2009722日有報導,州TIA之所以要轉型成聯邦1MDB,是為了促成與阿布達比的Mubadala Development主權基金價值十億美元的外商直接投資(FDI)。

為什麼會以1MDB命名?因為國陣政府在2009年開始,納“一個馬來西亞”此原國慶口號入其施政綱領,落實一系列派糖措施。1MDB即為其中一個提案。其他措施包括一馬商店(KR1M)、一馬援助金(BR1M)、一個大馬青年計劃(1M4U)等等。這些措施除了共享“一馬”名字,各自獨立。惟以1MDB最受矚目,因為它是擁有過百億資產的主權基金!

然而,1MDB網站卻否認其主權基金的身份,僅稱其為“策略發展公司”,理據為1MDB並沒有如主權基金般由政府注資運作,而需由該公司自己籌資。這個解釋夠紮實,惟釐清其定義是否有必要?讀者還記得“一馬獎學金”否?當政府以1MDB的名義派糖予獨中生時,又有沒有顧慮此舉之正當性?

實則一家國企的命運,取決於政府有多看重該企業。因為國企失敗,意味著政府失敗。試問政府又會否撒手不理?掛上“Satu Malaysia”的招牌,你說1MDB的命運會如何?

可政府如今想插手也非易事,因為國陣政府的三分之二絕對多數特權已在2008年的大選被選票否決,使其無法為所欲為!話雖如此,要獲得過半票數的簡單多數,並不困難。

再者,財政撥款,只是政府眾多手段的其中一招。要拯救1MDB,政府起碼還有兩招。

其一,開動印鈔機,增加馬幣供應。提高的貨幣量或可用以直接買債,間接注資;或可使得馬幣貶值,使那些在幣值高昂時候舉的債務,頓時得到折扣!

其二,馬來西亞還有過百家政府關聯公司(Government-Linked Company)和七家政府關聯投資公司(Government-Linked Investment Company),隨意一家出手打救都可以。又,要和政府打好關係的,還不趁此時貸款予1MDB解難?何足懼?

1MDB的問題,源於國民相信政府萬能的“大政府”主義。這種信念賦予了政府過多的權利。事實上,這已快過了黨國不分的境地!因為政府權力過大,才會出現1MDB進而發生問題;也因為政府權力過大,我們不要以為政府會沒法化解任何爛攤子。

因為,國運即黨運。國企運,即政府運!

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